随着各地人口数据的陆续出炉,中国最新的人口版图也逐步清晰。
2022年,中国人口负增长的总体趋势也深刻影响着省域之间的人口流动。
从常住人口总量来看,广东、山东、河南依旧稳居全国前三,但这三省的常住人口总量,在2022年均出现减少。
(相关资料图)
目前,全国31个省级行政区中(港澳台除外),除了西藏、宁夏,已经有29个公布了常住人口数据。在这29个省级行政区中,有17个常住人口实现正增长,12个常住人口出现下降。
浙江连续第二年成为全国常住人口增量第一的省份,而多年常住人口增量“夺冠”的广东,却在2022年出现下滑。
杭州街景 图/视觉中国
在人口整体负增长的趋势中,常住人口持续增长的地区,究竟有哪些秘诀?
17省增长,12省下降
2022年,全国17个常住人口实现正增长的省份分别为浙江、江苏、湖北、安徽、福建、山西、重庆、甘肃、内蒙古、云南、陕西、贵州、海南、广西、江西、青海和四川。
而12个常住人口负增长的省份分别是广东、北京、山东、天津、河南、上海、湖南、黑龙江、河北、新疆、辽宁和吉林。
东北三省均呈现人口流出的态势。
数据显示,2022年,辽宁常住人口减少32.4万人,数量在已公布数据的省份中排名第一;吉林、黑龙江分别减少了27.68万人和26万人,三省相加总共减少了86.08万人。
京津冀区域常住人口减少逾40万人,其中北京常住人口比上年末减少4.3万人,天津减少10万人,河北减少28万人。
广东2022年意外成为常住人口流失省份。
过去多年来,广东的常住人口一直处于增加阶段。其中,2021年,广东常住人口增加60万人,但到2022年,广东却流出27.2万人。
值得注意的是,2022年,广东人口的自然增长率仍为正,有105.20万人出生,全年人口自然增长42.2万人,是全国唯一一个出生人口突破百万的省份,这一数据让广东在全国范围内称得上最“能生”的省份。
基于此,不少业内专家将广东常住人口的减少,归结为疫情的短期影响。
多年以来,广东的常住人口数量远远多于户籍人口。到了2021年,广东仍有2737.05万外来人口。但去年底统计常住人口期间,由于疫情影响,不少来广东工作的外省人群纷纷返回家乡。
广东统计局就此刊文指出,2022年,广东省外流动人口减少69.2万人,这是在2022年广东疫情散发多发的因素影响下,省外流动人口暂时回流返乡的阶段性现象。
而今年春节后,三大电信运营商数据,均显示人口大规模回流广东。此外,百度实时迁徙地图数据显示,广州、深圳、佛山、东莞也多日位居全国热门迁入地前十。
值得注意的是,以往劳务输出的人口大省——安徽、湖北、江西和四川,在2022年常住人口全部实现了正增长,增量分别为14万、14万、10.58万和2万。
中国社科院人口与劳动经济研究所研究员王广州曾撰文指出,这与劳动人口回流趋势息息相关。
王广州分析,内陆省份劳动力工价与沿海省份差距在减小,内陆劳动力人口回流,成为各地人口变化的重要影响因素。此外,他补充说,广东的常住人口减少直接原因虽受疫情影响,但也与这一大趋势相关。“90后”、“00后”这两代人,相比长距离跨省务工,更多选择在本地工作。
浙江成“吸引力”最强省份
2022年,浙江常住人口增量再度在全国夺冠。
浙江省统计局发布的数据显示,2022年末,浙江常住人口为6577万人,与2021年末常住人口6540万人相比,增加37万人。
在2021年,浙江常住人口增量为72万人,就已经全国最高 。
考虑到浙江2022年自然增长人口仅为0.3万人,这37万常住人口增量,绝大多数来源于人口净流入 。
浙江缘何拥有强劲的吸引力?
王广州认为,这与长三角经济的吸引力息息相关,人口往往跟随产业迁徙。
2022年,在万亿GDP城市中,浙江省会杭州的人口增量为17.2万人。
近年来,杭州作为数字经济强市,在大数据、高端软件、云计算、人工智能、网络通信、集成电路等战略性新兴产业方面,不断实现集群发展。
在王广州看来,杭州这些新兴产业,带动了产业链上下游落户杭州,吸引了大量年轻人到杭州落户、发展。
此外,在一二线城市中,杭州的落户政策较为宽松。最近,杭州宣布,对在杭州就业的35周岁以下的普通高校大专学历毕业生,可在市区办理落户。同时,全面放开桐庐县、淳安县、建德市三县(市)城镇落户条件。
除了依靠新兴产业吸引人口,浙江还存在另外一种人口吸引形式。
“在全国纷纷出台高尖端产业的招商引资和人才吸引的政策背景下,整个浙江,特别是金华,利用自己的产业和商业体系,以普通产业和人才作为着力点,吸引青年人前来就业。”浙江师范大学经济与管理学院教授曹荣庆对中国新闻周刊表示。
在曹荣庆看来,类似金华这种模式,虽然在部分人看来不够“高大上”,甚至相对“低端”,但就是这样的产业和商业体系,却实实在在吸纳了大量就业人口。这在当今高校毕业生就业问题越来越成为全社会关注焦点时,具有极其重要的现实意义。
与浙江同属长三角地区的江苏,2022年常住人口增量为10万人。
值得注意的是,江苏的人口自然增长率为-1.81‰,在2022年,死亡人口已经多于出生人口,实际上,2022年,江苏有25.4万外来人口流入。
长沙、合肥增长明显
除各个省份之外,最近全国主要城市也陆续披露常住人口数据。
不同于公众印象中人口流入强劲的一线城市和东南沿海城市,2022年,长沙、合肥、西安、武汉、南昌等中西部强省会城市人口聚集能力明显提升。
2022年,在24座万亿GDP城市中,长沙以18.13万的常住人口增量,位居第一。此外,杭州(17.2万人)、合肥(16.9万人)、西安(12.29万人)、武汉(9.01万人)的人口增量,分别为位列第二到第五位。
长沙街景 图/视觉中国
在不少业内人士看来,长沙打造的“房价洼地”效应,正在凸显。
最近几年,在全国多城因“炒房”问题被住建部约谈时,长沙却以“让炒房客有去无回”而著称。住建部在2020年12月发布的《建设工作简报》中,曾刊载《长沙市落实主体责任稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制》一文,公开表扬长沙。
2023年初,长沙房价均价约为1万元左右,在全国排在60名之外,不及不少东部地区的普通县城。
此外,2022年,长沙GDP约1.39万亿,同比增长4.5%,在各大城市中,增速靠前。目前,长沙拥有85家A股上市公司,位居中部城市之首。
除了长沙之外,2022年,合肥的常住人口增量为16.9万人,成绩同样较为亮眼。
近年来,被誉为“最强风投城市”的合肥,不仅坐拥长鑫存储、晶合等一众半导体龙头企业,还牵手比亚迪、蔚来等新能源汽车头部企业。
这些新兴产业,同样吸纳大量外地人口的流入。
根据2023年合肥政府工作报告,2022年合肥引进高层次人才团队127个,新增高技能人才5.5万人,新招引大学生首超30万人。
记者:赵越
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