焦点信息:北京市首个铁路安全方面的地方立法规定了这些内容

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来源：新京报时间：2023-04-15 16:43:00

2023年4月15日起

(资料图)

《北京市铁路沿线安全管理规定》正式实施

这是北京市首个铁路安全方面的地方立法

为什么要实施这个规定？

都规定了哪些内容？

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1 、为什么要立法？

近年来，北京市铁路快速发展，路网规模、运营速度、列车密度不断扩大提升，铁路在经济社会发展中的作用更加突出，与人民群众生产生活的联系更加紧密。同时，铁路沿线外部环境日趋复杂，影响铁路安全的隐患问题日益突出，塑料薄膜、防尘网等轻漂浮物飘落在铁路线路上，垃圾渣土随意倾倒，高大危树侵入铁路限界等现象时有发生，影响了铁路运输安全，危及了人民的生命财产安全。

因此，亟需通过立法完善铁路沿线安全管理机制，明晰铁路沿线各方管理职责，强化铁路沿线安全隐患治理，为铁路沿线安全管理提供法治保障。

2 、如何通过多方合力保障铁路沿线安全？

铁路沿线安全环境治理比较复杂，涉及的管理部门也比较多，既有铁路系统，也有地方政府及其部门，需要各部门齐抓共管、共同治理，同时也需要铁路周边的单位和居民配合，共同保障铁路运输安全。

为保障铁路沿线安全，北京市建立健全了护路联防机制和“双段长”工作机制，有效保障了铁路安全。护路联防机制，即铁路系统和地方政府部门合力打击破坏铁路设备等违法犯罪行为，保护铁路路面路基，开展爱路护路宣传教育活动；“双段长”工作机制，即铁路运输企业区段和地方乡镇、街道各设置一名段长，对违法建筑物、违规垃圾渣土堆放、违规废品堆放、违规施工及围挡等影响铁路运行安全及沿线景观的环境问题进行巡查、会商、处置和上报信息。

为形成长效管理机制，《北京市铁路沿线安全管理规定》明确了铁路监督管理机构、铁路运输企业和地方政府分别依法履行铁路安全监管职责、安全主体责任和属地治理责任，落实护路联防责任和“双段长”工作机制。政府有关部门各司其职、各负其责、通力合作，共同做好铁路沿线安全保障工作。社会公众也有爱护铁路设施和保护铁路沿线安全的义务。

3、京津冀三地区域如何协作保障铁路沿线安全？

京津冀三地作为协同发展的整体，铁路沿线安全问题同样具有连带性。在铁路沿线安全环境整治方面，京津冀三地需要加强沟通协作，《北京市铁路沿线安全管理规定》明确建立京津冀铁路沿线安全管理协调合作机制，统筹协调区域铁路沿线安全管理重大问题，构建京津冀区域信息互通、资源共享、联勤联动的安全管理体系，共同维护良好的铁路安全环境和秩序。

4、铁路沿线周边的塑料薄膜、防尘网轻质飘浮物怎么处理？

塑料薄膜、防尘网等轻飘浮物一旦飘到接触网上，极易影响列车运行安全，因此有必要对轻飘物等进行规范，但铁路线路周边相关主体有合法权利依法使用彩钢瓦、塑料薄膜等轻质物体，不能“一禁了之”，需要保障相关主体的合法权益，做好两者平衡。

为此，《北京市铁路沿线安全管理规定》明确对铁路线路两侧五百米范围内的彩钢瓦、石棉瓦、树脂瓦、简易房、塑料薄膜、塑料大棚、防尘网、广告牌等轻质物体，以及废品收购站（点）、露天垃圾消纳点等场所，一是所有人或者管理人要采取有效的防风加固等安全防护措施，做好日常管理维护和清理回收工作，防止恶劣气象条件下危及铁路沿线安全；二是铁路运输企业要加强巡查，及时发现安全隐患，及时提醒轻漂浮物的所有人或者管理人采取措施消除安全隐患，对于未能采取有效措施消除安全隐患的，铁路运输企业要及时报告所在区人民政府；三是所在区政府接到铁路运输企业报告后，要及时采取措施消除安全隐患，并对相关责任人依法进行处置。

《北京市铁路沿线安全管理规定》的实施

通过“信用+执法”机制

遏制违规违法及不文明行为

保障铁路沿线安全

离不开你我的共同努力！

编辑陈艳婷

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